+7 (499) 653-60-72 Доб. 417Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 929Санкт-Петербург и область

Ст 44 44фз

Госзакупки 1. Требуется ли бюджетному учреждению вносить обеспечение заявки на электронную площадку для участия в электронном аукционе? Нужно ли бюджетному учреждению здравоохранения вносить обеспечение исполнения контракта в соответствии со ст. Согласно ч. Требование об обеспечении заявки в равной мере относится ко всем участникам закупки, за исключением государственных, муниципальных учреждений, которые не предоставляют такого обеспечения ч.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Компания участвует в госзакупках. Как заключить выгодный контракт Размер обеспечения заявки в электронном аукционе по 44-ФЗ Сумму, которая обеспечивает заявку на участие в электронном аукционе, устанавливает заказчик в документации.

44-ФЗ последняя редакция

С 1 июля таких ограничений больше не будет. Заказчики смогут по своему усмотрению определять, в каких случаях невозможно определить количество закупаемых товаров, объем работ или услуг. Эти величины определяются заказчиком с учетом требований к закупаемым ТРУ, предусмотренных актами нормирования в сфере закупок ст. При заключении контракта в проект контракта будет включаться с использованием ЕИС максимальное значение цены контракта и цена единицы ТРУ.

Цена единицы ТРУ будет определяться путем уменьшения начальной цены таких единиц, указанных в извещении, пропорционально снижению начальной суммы цен единиц ТРУ в ходе конкурентной процедуры ст. Реестр аккредитованных участников электронных процедур С 1 июля операторы электронных площадок должны вести реестры аккредитованных участников закупок см.

В реестр включаются: 1 наименование, фирменное наименование при наличии , если участником закупки является юридическим лицом; 2 Ф. Новый механизм реализации дополнительных требований к участникам закупок Правительством РФ определен перечень отдельных видов ТРУ, при закупках которых к участникам закупок предъявляются дополнительные требования Приложение 1 к ПП РФ от 04.

В настоящее время участники закупок прикрепляют документы, подтверждающие их соответствие этим требованиям, непосредственно к своим заявкам; проверка этих документов — прерогатива комиссий по осуществлению закупок, создаваемых заказчиками. С 1 июля этот порядок изменится: аккредитованные участники закупок будут направлять подтверждающие документы по каждому виду ТРУ оператору ЭП; в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем получения подтверждающих документов, оператор электронной площадки по каждому виду ТРУ, по которому представлены такие документы, принимает решение: о размещении подтверждающих документов в реестре аккредитованных участников закупок; об отказе в размещении подтверждающих документов в реестре аккредитованных участников закупок.

В дальнейшем при осуществлении закупок отдельных видов ТРУ, в отношении участников которых Правительством РФ установлены дополнительные требования, подавать заявки смогут только такие участники, подтверждающие документы которых размещены оператором ЭП в реестре аккредитованных участников закупок см. Участникам даже не понадобится включать подтверждающие документы в состав вторых частей заявок на участие в аукционе: заказчик будет получать их от оператора ЭП вместе со вторыми частями из числа документов, включенных в реестр аккредитованных участников закупок см.

При этом оператор ЭП должен будет возвратить заявку подавшему ее участнику в случае отсутствия в реестре аккредитованных участников закупок необходимых подтверждающих документов либо в случае их несоответствия установленным требованиям см. Изменение порядка закупки работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства С 1 июля в ч. Исключениями являются следующие случаи: подготовка проектной документации не требуется см.

Включение в документацию о закупке проектной документации будет признаваться надлежащим исполнением требований п. Подача заявок на участие в таких закупках тоже радикально упрощается. При включении проектной документации в состав аукционной документации первая часть заявки на участие в аукционе должна будет содержать исключительно согласие участника закупки на выполнение работ на условиях, предусмотренных документацией. Такое согласие дается с использованием программно-аппаратных средств ЭП.

При его наличии заявка автоматически считается допущенной: аукционной комиссии заказчика даже не понадобится делать протокол рассмотрения первых частей заявок ст. Аукцион начнется через 4 часа после окончания срока подачи заявок см. Реформа обеспечения исполнения контракта Определен срок, в течение которого заказчик должен будет возвратить поставщику денежные средства, внесенные в качестве в качестве обеспечения исполнения контракта в т.

По общему правилу указанный срок не должен превышать 30 дней с даты исполнения поставщиком своих обязательств по контракту. Правда, меньше, чем размер аванса если контрактом предусматривается выплата аванса размер обеспечения все равно быть не может см. Однако участник закупки, проводимой среди СМП, СОНКО, может быть полностью освобожден от обязанности предоставлять обеспечение исполнения контракта в т.

Для этого ему необходимо до заключения контракта предоставить информацию из реестра контрактов, подтверждающую исполнение им в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке трех контрактов без неустоек штрафов, пеней.

Сумма цен таких контрактов должна быть не меньше, чем НМЦК проводимой закупки ст. В тех случаях, когда заказчик требует обеспечение исполнения контракта, с 1 июля в контракте должно будет предусматриваться обязательство поставщика в случае отзыва у банка-гаранта лицензии на осуществление банковских операций предоставить новое обеспечение исполнения контракта.

Срок для предоставления нового обеспечения — не позднее одного месяца со дня надлежащего уведомления заказчиком о возникновении такой необходимости.

За каждый день просрочки исполнения поставщиком указанного обязательства будет начисляться пеня. В ходе исполнения контракта размер обеспечения исполнения контракта может быть уменьшен в следующих случаях: при предоставлении нового обеспечения взамен банковской гарантии, выданной банком, потерявшим лицензию на осуществление банковских операций см.

Обратите внимание, что право поставщика на изменение способа обеспечения исполнения контракта больше не привязано к наличию исполненных обязательств по контракту ; если контрактом предусмотрены отдельные этапы его исполнения см. Порядок уменьшения размера обеспечения исполнения контракта определен в ч. В силу ч. Уменьшение будет производиться пропорционально стоимости исполненных принятых и оплаченных заказчиком обязательств: если обеспечение было представлено в виде банковской гарантии, требование заказчика об уплате денежных сумм по такой гарантии не может превышать размер обеспечения, рассчитанный на основании информации об исполнении контракта, размещенной в реестре контрактов; если обеспечение вносилось деньгами, то по заявлению поставщика эти деньги возвращаются ему заказчиком в сумме, на которую уменьшен размер обеспечения исполнения контракта, рассчитанный на основании информации об исполнении контракта.

Кроме того, уменьшение будет невозможно в случаях, которые Правительство РФ вправе определить в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства, защиты здоровья, прав и законных интересов граждан РФ ожидаем появления соответствующего постановления. Обеспечение гарантийных обязательств При наличии в описании объекта закупки требований к гарантийным обязательствам в проект контракта включается обязательное условие о порядке и сроке предоставления поставщиком обеспечения гарантийных обязательств см.

Способы предоставления обеспечения гарантийных обязательств — такие же, как и в случае с обеспечением исполнения контракта см. При этом в ходе исполнения контракта поставщик вправе изменить способ обеспечения гарантийных обязательств и или предоставить заказчику новое обеспечение гарантийных обязательств взамен ранее предоставленного см.

Если заказчик требовал обеспечения гарантийных обязательств, документ о приемке поставленных ТРУ оформляется только после предоставления поставщиком такого обеспечения ст. Реформа антидемпинговых мер С 1 июля информацией, подтверждающей добросовестность участника закупки, будет признаваться информация, которая: содержится в реестре контрактов, заключенных заказчиками; подтверждает исполнение участником закупки в течение 3-х лет до даты подачи заявки на участие в закупке 3-х контрактов с учетом правопреемства без применения к нему неустоек штрафов, пеней.

Тем самым законодатель избавился от сложносочиненных альтернатив, характерных для этой нормы в настоящее время. Другое важнейшее отличие обновленной редакции ч. Тем самым снимается вопрос о размере обеспечения заявки при НМЦК, не превышающей 5 млн руб.

Оператор ЭП не будет направлять в банк информацию об участнике закупки и размере денежных средств, необходимом для обеспечения заявки, при наличии в реестре банковских гарантий информации о гарантии, выданной участнику для обеспечения соответствующей заявки.

Кроме того, приняты меры для исключения отказов операторов ЭП в принятии заявок на участие в закупках из-за сбоев во взаимодействии операторов ЭП и банков, обеспечивающих ведение спецсчетов участников закупок. Теперь на банки возложена обязанность уведомлять операторов ЭП о невозможности блокирования денежных средств на спецсчете в связи с отсутствием таковых в достаточном размере. Срок на подготовку данного уведомления — один час с момента получения от оператора ЭП информации об участнике закупки и о размере денежных средств, необходимом для обеспечения заявки.

И лишь после получения от банка соответствующего уведомления оператор ЭП должен будет возвратить участнику закупки его заявку см. Изменения в процедуре электронного аукциона 15-дневный минимальный срок подачи заявок на участие в электронном аукционе будет устанавливаться только в случае, если НМЦК превышает 300 млн руб. При внесении изменений в извещение и документацию об аукционе продление срока подачи заявок не менее чем на 15 дней также будет требоваться лишь в указанных случаях см. Срок рассмотрения первых частей заявок тоже сокращен.

Если НМЦК больше 300 млн руб. В остальных случаях на рассмотрение первых частей заявок отводится один рабочий день см. Исключение — когда в составе аукционной документации имеется проектная документация см. В этом случае начнется через 4 часа после окончания срока подачи заявок. А вот если аукцион начнет идти на право заключить контракт т. Реформа оснований для изменения существенных условий контракта Перечень случаев, когда допускается изменение существенных условий контракта по соглашению сторон, установлен в ч.

С 1 июля к числу таких случаев добавляется изменение объема и или видов выполняемых работ по контракту, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия. Кроме того, ч. Так, вводится два основания для изменения условий контракта на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия: Если при исполнении контракта возникли независящие от сторон обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения, в т.

Воспользоваться этим пунктом можно будет при соблюдении следующих условий: контракт заключен на срок не менее одного года, а его цена равна предельному размеру цены, установленному Правительством РФ ждем нового постановления! При этом в указанный срок не включается срок получения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности положительного заключения экспертизы проектной документации в случае необходимости внесения в нее изменений.

В силу п. При использовании этого основания стороны должны будут согласовать новый срок возврата подрядчику денежных средств, внесенных им в качестве обеспечения исполнения контракта, если обеспечение исполнения контракта вносилось деньгами.

Также сняты ограничения на изменение по соглашению сторон существенных условий контракта, заключенного с единственным поставщиком подрядчиком, исполнителем в соответствии с п.

Прочие изменения При осуществлении закупки по п. Если проектом контракта предусмотрены отдельные этапы его исполнения, цена каждого этапа будет определяться пропорционально снижению НМЦК участником закупки, с которым заключается контракт см.

При этом в реестр контрактов должна будет направляться информация о цене и сроке исполнения каждого этапа см. То же касается информации об оплате этапов исполнения контракта см. Кроме того, в случаях, когда заказчик заказывал независимую экспертизу результатов исполнения контракта, ему нужно будет направлять в ЕИС составленное экспертами заключение. Идентификационный код закупки будет указываться в документах и сведениях, размещаемых в ЕИС, с использованием функционала ЕИС.

Проектно-сметный метод можно будет применять при определении НМЦК на снос объектов капитального строительства. Цена контракта, предложенная победителем электронной процедуры, будет включаться в контракт, направляемый такому победителю, с использованием ЕИС см.

Если до расторжения контракта первоначальный поставщик частично исполнил свои обязательства, это нужно будет учесть при определении объема обязательств поставщика по новому контракту. Цена контракта также уменьшается пропорционально объему обязательств, исполненных первоначальным поставщиком в рамках расторгнутого контракта. Если заказчик изначально требовал предоставить обеспечение исполнения контракта, новый контракт заключается после предоставления поставщиком соответствующего обеспечения ст.

К сожалению, законодатель ничего не говорит в этой норме о возможности уменьшить размер обеспечения исполнения контракта, предоставляемого новым поставщиком, пропорционально размеру обязательств, принятых и оплаченных заказчиком в рамках расторгнутого контракта. Как известно, в этом случае заказчик получает право провести запрос предложений в электронной форме п.

Сейчас это означает, что заказчик должен повторить всю процедуру заново: объявить новый конкурс или аукцион, затем опять запрос предложений в электронной форме, затем снова новый конкурс или аукцион и т. Контракт в этом случае заключается с единственным поставщиком на условиях, предусмотренных документацией о закупке, по цене, не превышающей НМЦК.

Заключение контракта допускается после согласования с контрольным органом в сфере закупок. Например, в ч. В этих случаях по общему правилу не будут применяться нормы: о национальном режиме в сфере закупок ст.

Изменения, которые вступят в силу с 31 июля 2019 г. Извещения о закупках у единственного поставщика отменяются независимо от основания! Кроме того, цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком, должна будет обосновываться исключительно в случаях, предусмотренных п.

На это прямо указывает новая редакция ч. При осуществлении закупки по п. Заказчики, пользующиеся данным пунктом, смогут осуществлять закупки в соответствии с ним на сумму, не превышающую: 5 млн руб. Дома центры народного творчества и дома центры ремесел получат право пользоваться п. Случаи, когда заказчик обязан проводить экспертизу поставленных ТРУ с привлечением независимых экспертов, экспертных организаций, больше не будут определяться непосредственно законом, поскольку ч.

Определением таких случаев займется Правительство РФ, которое получит соответствующие полномочия см. При закупке работ по сохранению культурного наследия путем проведения конкурса с ограниченным участием заказчики получат право запрещать субподряд ст.

Внести изменения в положения можно будет до 01. Изменения, вступающие в силу с 1 октября 2019 г. Реформа планирования закупок С 1 октября 2019 г. Планы закупок будут отменены, вместо двух документов план закупок и план-график останется только один план-график. Соответственно, с указанного момента утратят силу ст.

Обеспечение заявки по 44-ФЗ с 1 июля 2019 года: комментарии к изменениям ст.44

Однако одно из изменений интересно и его отметить стоит. Это изменения в п. В середине прошлого года Правительство снизило начальный предел, при котором заказчик должен установить обеспечение заявки, с 5 до 1 млн. Однако в Закон о КС соответствующие изменения внесены не были, и не было понятно стоит ли устанавливать обеспечение заявки заказчику при НМЦК менее 1 млн.

Обеспечение заявки в электронном аукционе по закону 44-ФЗ

Перспективы и риски судебных споров. Ситуации, связанные со ст. Заказчик обязан установить требование к обеспечению заявок на участие в конкурсах и аукционах при условии, что начальная максимальная цена контракта превышает пять миллионов рублей, если Правительством Российской Федерации не установлено иное. Обеспечение заявки на участие в конкурсе или аукционе может предоставляться участником закупки в виде денежных средств или банковской гарантии. Выбор способа обеспечения заявки на участие в конкурсе или аукционе осуществляется участником закупки. В конкурсной документации, документации об аукционе заказчиком должны быть указаны размер обеспечения заявок в соответствии с настоящим Федеральным законом и условия банковской гарантии если такой способ обеспечения заявок применим в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Пункт дополнительно включен с 1 июля 2018 года Федеральным законом от 31 декабря 2017 года N 504-ФЗ 3. Особенности регулирования отношений, указанных в части 1 настоящей статьи , в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, могут быть установлены отдельными федеральными законами. Комментарий к статье 1 Статья 2. Законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд 1. Законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд далее - законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок основывается на положениях Конституции Российской Федерации , Гражданского кодекса Российской Федерации , Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона. Нормы права, содержащиеся в других федеральных законах и регулирующие указанные отношения, должны соответствовать настоящему Федеральному закону.

Официальное издание Мэра и Правительства Москвы Гарантия от недобросовестности. В соответствии с Федеральным законом от 30.

С 1 июля таких ограничений больше не будет. Заказчики смогут по своему усмотрению определять, в каких случаях невозможно определить количество закупаемых товаров, объем работ или услуг. Эти величины определяются заказчиком с учетом требований к закупаемым ТРУ, предусмотренных актами нормирования в сфере закупок ст.

Блокирование/разблокирование денежных средств

ФЗ от 27. В ходе исполнения контракта поставщик подрядчик, исполнитель вправе изменить способ обеспечения исполнения контракта и или предоставить заказчику взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения контракта новое обеспечение исполнения контракта, размер которого может быть уменьшен в порядке и случаях, которые предусмотрены частями 7. Поставщик подрядчик, исполнитель вправе изменить способ обеспечения гарантийных обязательств и или предоставить заказчику взамен ранее предоставленного обеспечения гарантийных обязательств новое обеспечение гарантийных обязательств. Федеральных законов от 27.

.

.

.

Федерального закона от № ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения.

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Применение национального режима / 14 статья 44 ФЗ
Комментарии 1
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. tankthatgamoon

    Извиняюсь, но не могли бы Вы дать немного больше информации.